【实施乡村振兴战略】共建共治幸福家园 ——西南镇创建共同富裕示范村试点工作侧记
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2022-11-29 09:44
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鸟瞰青塘村村容村貌。
冬日阳光和煦，万物生长。日前，记者走进陆丰市西南镇青塘村，看到树荫下，三五农民正在聊天。“村里建了‘双狮馆’文化室，现在我们休闲时就可以去那读书看报了。”“我家丢荒园地流转了，今年我的收入差不多增加5000元。”“如今垃圾分类放，雨污分流排，居住环境美。还是生活在村里好，太幸福了。”自开展创建共同富裕示范村试点工作以来，西南镇坚持“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，走“美丽乡村、美丽经济、美丽生活‘三美融合’”发展之路，通过精心组织、统筹谋划，培育典型、试点示范，推动创建共同富裕示范村试点工作取得成效，让群众获得感、幸福感和安全感大大提升，赢得村民好评。西南镇坚持党建引领，以落实新一轮加强党的基层组织建设三年行动方案为主线，紧扣“完善组织体系开启新征程”主题，纵深推进青塘村村民小组“两个覆盖”，推动村小组管理有型与有效相结合。
该镇积极优化组织建设运行机制，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，在青塘村下辖的8个村民小组建立5个党支部和3个党小组；指导该村成立永兴商会党支部、村民理事会党支部、公益中心党支部3个社会组织党支部，使干群关系更加融洽。同时，该镇坚持“群众的需求在哪里，党组织的工作就跟进到哪里，党群服务就延伸到哪里”原则，投入100多万元对青塘村党群服务中心进行升级改造，打造成集办公、便民服务、党群议事、休闲阅览、志愿服务等为一体的多功能党群服务中心，进一步增强凝聚群众、服务群众的能力；村里也集资220万元建设了“双狮馆”，并作为楼社小组党群服务室。该镇切实加强各类组织管理，推行各类组织向村党组织报告制度，实行年度报告、及时报告“双报告”。如在清明森林防灭火关键时期，充分强化青塘村委在各类组织事务中的领导核心作用，利用夜晚时间召开森林防灭火提醒会，让村民小组、村理事会向村委作工作汇报，并签订文明祭祀承诺书，共同守牢“防火墙”、织密“安全网”。该镇在创建共同富裕示范村试点工作中，更加注重青塘村教育发展。2019年，在青塘村成立专门服务该村公益事业发展的青塘公益事业发展中心。每年9月份，发展中心都会举办奖教奖学活动，激励考上重点高中和大学的优秀学子、优秀在校生和优秀老师。据介绍，发展中心成立以来，累计筹集慈善资金148万多元，发放奖教奖学金72.6万元。西南镇坚持因地制宜，积极探索运用“党组织+合作社+公司+农户”农业产业发展模式，以党组织为牵引、合作社为纽带，引导农户生产合作，推动农业产业发展，促进村新型农业经营主体健康发展，实现互利共赢。
青塘村特色农业产业品牌“丝苗米”。
该镇坚持共同缔造理念，结合“一村一品，一镇一业”实施，打造富民强村项目，指导青塘村紧盯发展现代化农业目标，大力培育集育苗、种植、加工、销售为一体的青塘村“丝苗米”特色农业产业品牌，引领村民走上富裕路，并通过积极鼓励农户耕种或流转丢荒土地3000余亩，种植丝苗米有机水稻，亩均产量约450公斤，总产值1200万元，带动该村200户农户户均增收4950元。目前，该村丝苗米已完成商标注册，得到销售许可，还与中国邮政集团有限公司深圳市分公司签订农产品代销协议，销售金额35万元，上架深圳市乡村振兴电商平台“圳扶贫”、全国邮政电商平台、汕美手礼网、深圳市龙华区消费扶贫馆、深圳市光明区消费扶贫馆等线上销售平台。为破解农业产业单一、市场竞争力不高以及因气候不佳、土地肥沃度低，影响产量等难题，确保村民收入持续增长，西南镇牵头组织青塘村种植大户召开座谈会，共商农业发展良策。同时，邀请农科专家对村的农田土壤进行深度评估，聘请省农业推广服务驿站专家，专门为该村农业产业发展提供有力的技术保障，引进适合种植的甘蔗、油柑两种农作物，目前，已种植200余亩甘蔗、20余亩油柑，预计这两种农作物总产值可达120万元；种植250亩红薯和300亩贝贝南瓜、香芋南瓜、蜜本南瓜。该镇还通过乡贤招引外商到该村进行考察、投资。今年3月，明阳智慧能源集团组团到该村进行实地调研后，认为该村有较好的风力资源和场地、产业优势，拟在该村合作开发光伏发电、风机发电项目，共建富裕示范村。西南镇在青塘村大力推行“股票田”，将该村601.92亩耕地作为“股票田”试点区，开展土地承包经营，以每亩折合10股的形式委托该村经联社进行经营管理，合计6019.2股，股份成员（村民）占股90%，经联社占股10%，预计每亩收益可达160元，创收共计96307.2元。其中，股份成员（村民）每年可获得股份收益86676.48元，经联社每年获得股份收益9630.72元，村民、村集体实现双收益。西南镇坚持以“党建+”为引领，着力构建共建共治新体系，积极探索共建共治共享新路径，进一步完善横向镇村组、纵向“大数据+网格化+群众路线”的“田字型”基层治理体系。该镇进一步加强村（居）小组建设，指导青塘村8个村小组成立党支部或党小组。同时，强化阵地建设，整合村小组集体用房或修缮闲置用房等，打造村小组党群服务室。去年10月份，汕尾市加强村（居）民小组建设工作推进会在该镇召开，通过参观青塘村党群服务中心、党建公园、“双狮馆”等场所，对该镇在青塘村加强村（居）小组建设工作给予高度的肯定。该镇进一步深化“一亲三心”行动，指导青塘村认真开展镇干部脱产“驻村连心”，推动村干部“入网知心”、党员“联户交心”。目前，该村3名返乡干部、1名全脱产驻村干部、1名第一书记、1名书记助理、7名“两委”干部，全部融入10个基层社会治理网格，切实做到上传下达、下情上传、履职尽责，不断深化“一亲三心”行动成效。该镇进一步深化“大数据+网格化+群众路线”工作机制，帮助青塘村划分10个小网格，落实“一村一警”、一村一法律顾问，有效增强村级社会治理巡防力量，并协助该村加强深化“大数据”治理，整合安防监控设备，上线智慧视频监控平台，逐步并网镇级联勤指挥中心，加强“民情地图”应用推广。该镇进一步深化“网格化”治理，将社会治理的触角延伸至基层末梢，组织青塘村村组干部通过“钉钉”工作平台，全面开展事件上报、场所巡查、人员走访等工作，做到“群众满意”，切实打通为群众办实事的“最后一纳米”。2020年以来，青塘村未发生涉毒案件、肇事肇祸案件、因上访群体性事件，社会治安良好。
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