去年以来，陆河县新田镇积极探索“强村带弱村”发展模式，把“输血帮扶”与“造血自助”有机结合起来，大胆创新“抱团模式”，激发集体经济发展，以发展生态鸡养殖产业作为“龙头”，带动5个“先行示范点”村（社区）发展村集体经济。

汇聚民意

共谋发展

发展壮大村级集体经济是实现乡村振兴的重要基础，更是巩固脱贫攻坚成果的重要手段，新田镇党委充分发挥党建示范引领、辐射带动作用，抓住党建引领关键点，加强与深圳驻镇帮扶工作队的沟通联系，组织镇村干部、工作队成员，采用全域调研与片区调研相结合的方法，盘点全镇现有资源优势，集中谋划集体经济发展新思路。通过调研讨论后，选定联安村、湖坑村为“强村”代表，新田社区和新村、横陇村为带动对象，让这五个村组成抱团发展村级集体经济，并打造“先行示范点”，探索“共商共建共享”发展新模式。

据了解，作为带动对象的新田社区、新村、横陇三个村（社区），在进行“抱团”发展之前，集体经济基础薄弱且发展形式单一，除去上级部门每年下拨的固定工作经费，基本上以土地租赁的形式作为集体经济收入来源。如新田社区及新村村，前者辖区位于镇圩居民区，可挖掘、利用的资源稀缺，集体经济发展局限性大；新村村集体经济发展缓慢的主要问题集中于人口外出比例大，留守在村的群体以老人、儿童为主，造成“有地无人耕种”的局面。对此，该镇党委深入调查研究，摸清底牌，结合各村实际，提出了“抱团”模式的想法，得到全镇各村（社区）的积极响应。

为使“抱团”发展模式顺利推行，该镇先后组织召开镇村领导研讨会、村代表座谈会、乡贤意见征集会及镇村干部动员会共6场次，征集意见建议20余条，为大力发展集体经济蓄足动力。

群策群力

共建产业

“生态养殖作为农村大力提倡的一种生产模式，其最大的特点就是在有限的空间范围内，最大限度地利用资源，减少浪费，降低成本。”新田镇党委主要负责人说。

在镇党委和深圳驻镇帮扶工作队的推动下，该镇以“抱团模式＋生态养殖”作为壮大村（社区）集体经济的发展途径。一方面，注重从实际出发，通过构建“党建＋产业”模式，助推村（社区）集体经济发展；另一方面，发挥基层党组织战斗堡垒作用，把组织优势转化为产业发展优势，通过实行镇党委推进落实机制，在项目选址、土地协调、人员选配等方面发挥主导作用，在资金使用、建设质量上监督把关，形成了上下一体、共建共享的工作格局，确保项目平稳有序、合法合规推进，还大力发挥区域内集体经济强村带动作用，打破村与村之间地域限制。

新田镇充分发挥联安村土地资源优势、湖坑村帮扶单位提供销售渠道优势以及新田社区、新村村、横陇村帮扶资金优势等，通过高效整合，投入60万元，建设新田生态鸡养殖基地，构建“养殖－加工－销售”产业链，形成“政府主导＋工作队推进＋村（社区）实施＋企业订单采购＋村集体参股分红”发展模式。据统计，新田镇生态鸡养殖产业年收益可达50万元，助力3个村（社区）集体收入突破10万元。目前，已销售生态鸡两批近5000只，销售额达45余万元。

据了解，在“抱团模式”的辐射带动下，新田镇其他村（社区）开始发力，通过挖掘资源优势、找准自身定位，大力发展特色产业。其中，该镇激石溪村推动高山茶种植，整合分散种植户，扩大2000亩茶叶种植，让红色旅游和茶园景观相融合；陂坑村依托村民具有传统养蜂经验的优势 ，建立中蜂现代观光养殖示范基地、中蜂养殖推广示范基地，推进蜂蜜全产业链发展，着力打造“有思路、有产业、有收入”经济发展“示范村”，将集体经济发展“施工图”变成高质量发展“实景图”。

下来，新田镇将持续强化“百千万工程”发展措施，持续深入探索“抱团模式”，夯实村（社区）集体经济，推动镇域一二三产业融合发展，不断激活发展新动力。

汕尾日报记者 洪广凭

通讯员 郭思聪